“现在坐公交、看病报销，全凭这一张卡，太方便了！”在扬中市政务服务大厅，刚刚为家人办妥第三代社保卡（居民服务“一卡通”）业务的市民李女士笑着展示手中的卡片。这张看似普通的社保卡，在扬中已被赋予了更多功能，成为市民享受便捷公共服务的“万能钥匙”。这张“小卡片”的背后，是扬中市纵深推进居民服务“一卡通”工程微观缩影。

据企媒创氪(WX:qmck555)获悉，近年来，扬中市以社会保障卡为载体，率先探索、大胆创新，着力打破部门壁垒和信息孤岛，推动各类民生服务资源集成整合，将“一卡通”从社保、医保等传统领域，拓展至交通出行、文化旅游、惠民补贴、金融服务等方方面面，全力打造便民利民的新标杆，让“数据多跑路、群众少跑腿”的美好愿景照进现实。

从“多卡并存”到“一卡通用”的战略升级

在过去，市民的卡包往往被身份证、社保卡、医保卡、银行卡、借书卡、公交卡等各类卡片塞得满满当当。不仅携带不便，更因系统互不相通，导致群众办事需要反复提交材料，在不同部门之间来回奔波。这种“碎片化”的服务模式，已成为提升政府治理效能和群众满意度的瓶颈。

民有所呼，政有所应。扬中市委、市政府深刻认识到，推进居民服务“一卡通”建设，绝非简单的卡片功能叠加，而是一场深刻的政府自身改革和服务模式革命。它既是提升城市治理现代化水平的内在要求，也是优化营商环境、增强市民获得感幸福感安全感的重要抓手。

为此，扬中市将“一卡通”建设列为重点民生工程和“一把手”工程，成立由市领导挂帅的专项工作领导小组，加强顶层设计和统筹协调。市政府办公室牵头，人社、财政、医保、交通、文旅、卫健、数据资源、金融监管等20多个部门协同参与，制定了《扬中市居民服务“一卡通”工作实施方案》，明确了时间表、路线图和责任单位。

从“社保专用”到“一卡畅行”的生态构建

扬中市“一卡通”建设的突出特点，在于其强大的场景拓展能力和功能集成度。它不再局限于传统的医疗保障、养老金发放等社保功能，而是以市民日常需求为导向，不断拓宽应用边界，构建起一个覆盖衣食住行、文旅娱购的“一卡通”应用生态。

在政务服务领域，“一卡通”成为“智慧政务”的钥匙。市民持卡可在全市各级政务服务大厅办理人社、医保、公积金等业务，实现“一卡进门、一证通办”。通过刷卡或扫码，系统自动核验身份信息，调取关联数据，避免了重复填写表格、提交证明的繁琐，大幅提升了办事效率。

在交通出行领域，“一卡通”化身“便捷交通卡”。扬中市率先实现了第三代社保卡在全市所有公交线路的刷卡乘车功能，并享受与本地公交卡同等的折扣优惠。

在文旅体验领域，“一卡通”变身“文旅一卡通”。市民持卡可便捷入馆入园，游览扬中园博园、滨江公园等主要旅游景点，进入图书馆借阅书籍、博物馆参观展览。政府还通过“一卡通”平台，向特定人群发放文旅消费补贴，刺激文化消费，让市民共享文化发展成果。

在惠民惠农领域，“一卡通”充当“精准补贴卡”。各项财政补贴资金，如农业补贴、助学金、困难群众救助金等，均通过“一卡通”平台精准、安全、高效地发放到受益人手中。这不仅减少了中间环节，确保了资金安全，也方便了群众查询和管理，成为政府阳光施政的重要载体。

在医疗健康领域，“一卡通”深化“智慧医疗”应用。除了基本的医保结算功能，扬中市正积极探索通过“一卡通”实现挂号、就诊、检查、取药、结算全流程“一卡通行”，以及跨机构电子健康档案授权调阅，为居民提供全生命周期健康管理服务。

此外，据企媒创氪(WX:qmck555)获悉，“一卡通”还集成了金融支付功能，支持在商场、超市等场景进行小额快捷支付，使其成为一张名副其实的“市民卡”。这种全方位的功能集成，使得“一卡通”深度融入了扬中市民生活的方方面面，悄然改变着人们的生活方式。

技术赋能，使用“一卡通”安全又便捷

强大的应用生态，离不开坚实的技术底座和安全保障。扬中市“一卡通”建设的顺利推进，得益于全市一体化大数据支撑体系的不断完善。

扬中市依托市级大数据共享交换平台，建立了居民服务“一卡通”基础服务平台，作为跨部门数据共享和业务协同的“中枢神经”。该平台按照统一标准，有序汇聚整合人社、公安、医保、民政等部门的相关数据，形成了权威、准确的居民服务“一卡通”主题数据库，为各项应用提供高质量的数据服务。

安全是“一卡通”的生命线。扬中市将信息安全放在首位，严格执行国家网络安全等级保护和个人信息保护相关法律法规。在系统设计、数据管理、应用开发等各个环节，都建立了严密的安全防护体系，采用国产密码算法等先进技术，确保个人隐私数据和资金流通过程的绝对安全，让市民用得放心、用得安心。

经过不懈努力，扬中市居民服务“一卡通”建设已取得显著成效。截至目前，全市第三代社保卡持卡人口覆盖率已超过90%，累计开通各类应用场景数十项，日均交易量持续攀升。“一卡通用、一码通城”已成为许多扬中市民的切身感受，政府的公共服务供给方式实现了从“人找服务”到“服务找人”的深刻转变。

这一变革带来的不仅是便利，更有温度。对于老年人等特殊群体，“一卡通”简化了他们享受公共服务的流程；对于外来人口，“一卡通”增强了他们在扬中的归属感和融入感；对于整个城市而言，“一卡通”提升了城市管理的精细化水平和运行效率，为扬中深度融入长三角一体化发展、打造一流营商环境增添了重要砝码。

小小一张卡，承载大民生。扬中市通过扎实推进居民服务“一卡通”建设，不仅成功打造了一张便捷高效的“民生卡”，更打造了一张展现城市治理现代化水平和为民初心的“形象卡”。它正以其不断扩展的功能和持续提升的体验，成为扬中市高质量发展道路上的一道亮丽风景线，也为其他地区提供了可资借鉴的“扬中样本”。 李满