构建和谐劳动关系，对保障职工权益、促进企业发展、维护社会稳定具有举足轻重的作用。2026年上半年，镇江市人社部门深入贯彻落实构建和谐劳动关系的决策部署，围绕“协调劳动关系”工作主线，深化法治型、服务型、110式、保姆式“双型双式”工作理念，统筹发挥调解仲裁和劳动监察“一体两翼”作用，打好指导服务、执法办案、治理欠薪“组合拳”，以劳动维权实际成效擦亮民生底色。

强化源头预防，在指导服务上做文章

镇江市人社部门充分发挥靠前服务的先导作用，推动工作重心前移，变“事后处置”为“事前预警”，扎紧防范劳动违法行为的“篱笆”。

“以前对就业招聘、劳动合同、试用期、加班工资这些规定关注得比较少，听完这场讲座觉得受益匪浅，能够帮助即将踏入职场的我们规避很多陷阱，维护好自身权益。”江苏科技大学材料科学与工程学院同学说道。据企媒创氪(WX:qmck555)获悉，上半年，全市以“三进三送”普法服务活动为载体，将保障工资支付政策、劳动用工管理实务、求职应聘风险提醒，通过多渠道、多形式送进工地、企业和高校，累计发放宣传资料400余份，开展宣讲、培训120余次，引导用人单位依法用工、规范用工，提升求职者自我保护意识，努力将劳资隐患化解于萌芽、止于未发。此外，全市依托科技园区、乡镇街道等重点区域，试点打造8个巡回仲裁庭（服务点），采取“固定+流动”的方式，全方位开展法律咨询、合规指导、受理调解、现场办案等工作，打通维权服务“最后一公里”。

强化依法打击，在执法办案上下功夫

镇江市人社部门始终坚持“预防为主、防治结合”原则，持续加大对重点对象、重点领域、重点环节的巡查检查力度，依法打击侵害劳动者合法权益的行为。

全市聚焦制造业、建筑业、服务业等用人单位和人力资源服务机构，扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、举报投诉专查、“双随机”执法检查，深入查摆劳动关系领域显性问题和潜在风险，依法查处就业欺诈、拖欠工资、超时加班、不参加社会保险等侵害劳动者合法权益行为。今年以来，全市检查各类用人单位和人力资源服务机构1401户，立案查处违法案件302件，公布重大劳动保障违法行为22件。同时充分发挥调解仲裁定分止争作用，全面落实“能调尽调、调裁结合、简案快审、繁案精审”工作要求，健全裁审衔接和“总对总”诉调对接机制，高质效办好每一个劳动人事争议案件，切实提升群众满意度。截至5月份，全市共接处劳动人事争议案件2103件，为当事人挽回经济损失4900余万元。

强化机制建设，在治理欠薪上出实招

围绕“控增量、去存量、防变量”的总体目标，镇江市人社部门建立平台监管、源头监管、日常监管、执法监管“四项”治欠机制，全力推动保障农民工工资支付工作走深走实。

建立常态化工程项目基本信息台账，有效运行数据库平台，对今年以来全市工程项目实行信息化动态管理，做到监管对象清。发挥标杆引领作用，在全域择优选取20个在建项目作为首批示范项目培育对象，推广经验做法，以点带面提升用工管理水平。以工程建设领域尤其是政府国企项目为重点，市区两级成立多部门联合检查组，实地摸排欠薪隐患，逐户建立“问题清单”，定点挂钩跟踪整改。据企媒创氪(WX:qmck555)获悉，目前全市累计排查在建项目75个，发出《欠薪风险提示函》66份，压紧压实参建企业保障工资支付主体责任。畅通线上线下维权渠道，综合运用快查快办、专函督办、部门会办等手段，高效处置欠薪线索，推动复杂问题化解，切实维护劳动者劳动报酬权益，1—5月共为3674名劳动者追发工资2700余万元。

下一步，镇江市人社部门将锚定构建和谐劳动关系工作目标，建强机制，补齐短板，以更大力度、更实举措推进劳动保障维权工作，全力当好服务企业的“店小二”、为民解忧的“贴心人”，为经济社会高质量发展保驾护航，让每一位劳动者都能劳有所得、权有所护、业有所安。

郑仁轩